Wszczęcie postępowania karnego skarbowego tuż przed przedawnieniem zobowiązania podatkowego.
Jeszcze w lipcu b.r. Naczelny Sąd Administracyjny rozpozna skargi kasacyjne wniesione w związku z wszczętymi postępowaniami karnymi skarbowymi, skutkującymi zawieszeniem na podstawie art. 70 par. 6 pkt 1 Ordynacji podatkowej biegu terminu przedawnienia sprawy wymiaru podatku w ramach prowadzonego postępowania podatkowego.
WSA stanął po stronie podatników (sygn. akt I SA/Wr 365/19 i I SA/Wr 366/19) stwierdzając, że zobowiązania podatkowe uległy przedawnieniu i nie można już wydać w tej sprawie decyzji wymiarowej. W demokratycznym państwie prawnym nie ma bowiem podstaw do wykorzystywania przez urzędy skarbowe przepisu art. 70 par. 6 pkt 1 Ordynacji podatkowej niezgodnie z jego celem (nadużycia prawa). Sąd uznał, że każde wszczęcie postępowania karnego skarbowego musi podlegać merytorycznej kontroli instancyjnej i sądowej. Sąd nazwał ją testem nadużycia, z którym mamy do czynienia, gdy postępowanie karne skarbowe wszczęte zostało na krótko przed upływem ustawowego terminu przedawnienia i następnie po wszczęciu tego postępowania organy skarbowe nie wykonały żadnych czynności poza zawiadomieniem o zawieszeniu biegu terminu przedawnienia. W takiej sytuacji wiadomym jest, że postępowanie to wszczęto dla pozoru, w celu zawieszenia biegu terminu przedawnienia.
Takie mechaniczne i instrumentalne wszczynanie postępowań karnych skarbowych podważa zaufanie obywateli do państwa i stanowionego przez nie prawa, a co za tym idzie pozbawia instytucję przedawnienia właściwego znaczenia. NSA ma zatem poważny dylemat. Ogłoszenie wyroku odroczono do 30 lipca 2020r.
Kancelaria Prawno Podatkowa Rzeszów
